खंड विकास अधिकारी के कार्य-Khand Vikas Adhikari ke Karya-Duties of BDO

खंड/ प्रखंड विकास अधिकारी के कार्य – DUTY OF BDO

निबंध प्रखंड विकास अधिकारी: भारत वर्ष में कुल 7198 ब्लॉक/ प्रखंड एवं अंचल हैं। प्रत्येक ब्लॉक/ प्रखंड के प्रभारी प्रखंड विकास पदाधिकारी होते हैं एवं प्रत्येक अंचल के प्रभारी अंचल अधिकारी होते हैं। खंड विकास पदाधिकारी का दायित्व ब्लॉक अंतर्गत विधि व्यवस्था का संधारण एवं विकास सम्बंधित कार्यों का संपादन करना होता है। अंचल अधिकारी का कार्य राजस्व एवं अतिक्रमण सम्बंधित कार्यों का निष्पादन करना होता है। बीडीओ ब्लॉक के मुख्य कार्यकारी अधिकारी के रूप में कार्य करता है।

Khand Vikas Adhikari ke Karya

ब्लॉक ग्रामीण और शहरी विकास के अभिन्न अंग: मुख्य विकास अधिकारी (CDO) द्वारा जनपद के प्रत्येक ब्लॉक् में योजनाओं के विकास और कार्यान्वयन का तालमेल खंड विकास अधिकारी से मिल जुल कर किया जाता हैं। खंड विकास अधिकारी कार्यालय अपने क्षेत्र के विकास के साथ-साथ नियामक प्रशासन के लिए सरकार का मुख्य अभिन्न अंग होता है। एक तहसील में एक या एक से अधिक संख्या में ब्लॉक हो सकते हैं। ब्लॉक सामान्यतः तहसीलों के अतिरिक्त जिले की योजना एवं विकास इकाइयाँ हैं। ब्लॉक एक सुगठित क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करता है जिसके लिए ग्राम पंचायतों के माध्यम से प्रभावी योजनाएँ तैयार और कार्यान्वित की जाती हैं। सरकारी विकास सम्बन्धी योजनाओं को सुचारु रूप से चलाने के उद्देश्य से जिले को चार स्तरों में बांटा गया है:-

  • तहसील
  • ब्लॉक
  • ग्राम पंचायतें
  • गांव

उद्देश्य: ब्लॉक/ खंड एक जिला का उप-मंडल होता है जिसका उद्देश्य पंचायती राज संस्था के अंतर्गत ग्रामीण विकास विभाग द्वारा सरकारी योजनाओं के कार्य-क्रमों को गावों तक जमीनी स्तर पर सुचारु रूप से चलाना है। शहरों में भी शहरी विकास विभाग के अंतर्गत समान शहरी विकास की व्यवस्था उपलब्ध है।

खंड विकास अधिकारी के कार्य-Duty of Block Development Officer in Hindi

मुख्य कार्यकारी अधिकारी के रूप में BDO के कर्तब्य

प्रभारी अधिकारी: खंड विकास पदाधिकारी ब्लॉक का प्रभारी अधिकारी होता है। खंड विकास अधिकारी ब्लॉक के विकास सम्बंधित योजना और कार्यक्रमों के क्रियान्वयन की निगरानी की जिम्मेदारी बीडीओ की होती है। जिले के सभी प्रखंडों में योजनाओं के विकास एवं क्रियान्वयन का समन्वय मुख्य विकास अधिकारी (CDO) द्वारा किया जाता है। बीडीओ कार्यालय विकास प्रशासन के साथ-साथ नियामक प्रशासन के लिए सरकार का मुख्य संचालन विंग है। खंड विकास अधिकारी के कार्य/ जिम्मेदारी निम्नलिखित हैं:-

  • खंड विकास अधिकारी की जिम्मेदारी होती है कि उपयुक्त प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित योजनाओं एवं कार्यक्रमों का क्रियान्वयन कुशलतापूर्वक निष्पादन करना होता है।
  • ब्लॉक डेवेलपमेंट ऑफिसर उचित प्राधिकारी के पूर्व अनुमोदन के अधीन पंचायत समिति के लिए और उसकी ओर से अनुबंधों पर हस्ताक्षर करता है और सभी पत्रों और दस्तावेजों को प्रमाणित करता है।
  • ब्लॉक डेवेलपमेंट ऑफिसर पंचायत समिति कोष से पैसे निकालता और वितरित करता है।
  • ब्लॉक डेवेलपमेंट ऑफिसर पंचायत समिति खातों के बारे में लेखा परीक्षकों द्वारा बताई गई किसी भी अनियमितता को दूर करने के लिए कदम उठाता है।
  • खंड विकास अधिकारी समिति की ओर से पंचायतों की वित्तीय स्थिति, कर लगाने के विशेष संदर्भ में, और उनके ऋणों की वसूली और नियमित खातों के रखरखाव का निरीक्षण करता है।
  • ब्लॉक डेवेलपमेंट ऑफिसर पंचायतों को योजनाएँ बनाने में मदद करता है और देखता है कि वे पंचायत समिति की योजनाओं और प्राथमिकताओं के अनुरूप हैं। वह यह भी देखता है कि पंचायत द्वारा किए गए निर्माण कार्यक्रम निर्धारित समय के भीतर निर्धारित और पूर्ण किए गए मानकों के अनुरूप हैं।

प्रखंड कार्यालय के प्रमुख के रूप में प्रखंड विकास अधिकारी की भूमिका:

बीडीओ पंचायत समिति के विस्तार अधिकारियों और अन्य कर्मचारियों और स्थानांतरित योजनाओं पर वहन करने वाले कर्मचारियों पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण रखता है। वह अपने अधीन पंचायत समिति के किसी कर्मचारी को कर-निर्धारण सम्बन्धी, वित्त और प्रशासन पर स्थायी समिति के समक्ष अपील करने के अधिकार के अधीन, अनुशासनात्मक कार्यवाही कर सकता है।

  • खंड विकास अधिकारी वार्षिक बजट तैयार करता है और उसे पंचायत समिति के समक्ष रखता है, वार्षिक प्रशासनिक रिपोर्ट और त्रैमासिक प्रगति रिपोर्ट पंचायत समिति के विचारार्थ तैयार करता है और उसे जिला परिषद और राज्य सरकार को प्रेषित करता है।
  • ब्लॉक डेवेलपमेंट अफसर पंचायत समिति और स्थायी समितियों के प्रस्तावों और कार्यवाही की प्रतियां जिला परिषद या राज्य सरकार या उनके विधिवत अधिकृत अधिकारियों को प्रदान करता है।
  • खंड विकास अधिकारी पंचायत समिति की धोखाधड़ी, गबन, चोरी या धन की हानि या अन्य संपत्ति के सभी मामलों की बिना देरी किए रिपोर्ट करता है।

प्रखंड विकास अधिकारी सचिव के रूप में बीडीओ की भूमिका

  • BDO प्रधान/ मुखिया और संबंधित समितियों के अध्यक्ष के निर्देश के तहत पंचायत समिति और स्थायी समितियों की बैठकों के लिए नोटिस जारी करता है।
  • BDO ऐसी सभी बैठकों में स्वयं भाग लेता है या अपने अधीनस्थ किसी वरिष्ठ अधिकारी को ऐसी बैठकों में भाग लेने के लिए अधिकृत करता है। हालाँकि, वह ऐसी बैठकों में भाग लेने के दौरान मतदान के अधिकार का प्रयोग नहीं करता है।

प्रखंड विकास अधिकारी के आपातकालीन कार्य

  • आग, बाढ़ या महामारी के मामले में, BDO किसी भी कार्य या कार्य के निष्पादन और उस पर खर्च करने का निर्देश देता है, जिसे सामान्य रूप से पंचायत समिति या उसकी स्थायी समिति की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
  • ऐसे प्रत्येक मामले में की गई कार्रवाई और उसकी प्रतिक्रिया के लिए सक्षम प्राधिकारी को पुन: रिपोर्ट करना आवश्यक है। यह बताना अनुचित नहीं होगा कि BDO पंचायत समिति की बैठकें सचिवीय से अधिक होती हैं। वह कार्रवाई के प्रस्तावित पाठ्यक्रम की वैधता और विभिन्न परिणामों के बारे में सलाह दे सकता है।
  • वह कभी-कभी एक मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है जब समिति मतभेदों को लिखने में विफल रहती है। एक सक्षम और सहानुभूति रखने वाले बीडीओ पंचायत समिति के सदस्यों का विश्वास और सम्मान जीत सकते हैं।
  • खंड विकास अधिकारी को कृषि, सहकारिता, पशुपालन, कुटीर उद्योग आदि के विशेषज्ञों की एक टीम द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। ब्लॉक संगठन के महत्व पर टिप्पणी करते हुए, रामास्वामी की टिप्पणी के अनुसार, “ब्लॉक संगठन एक लोकतांत्रिक सरकार और उसके स्वतंत्र लोगों के बीच सहयोग का प्रतीक है।”

खंड विकास अधिकारी प्रबंधन उत्तरदायित्व

1. कृषि, शिक्षा, भण्डारण वितरण तथा कृषक सम्बन्धी आपूर्ति

खंड विकास अधिकारी का कर्तब्य है कि शिविरों, व्यक्तिगत वार्ताओं, समूह बैठकों और प्रदर्शनों के माध्यम से किसानो को कृषि सम्बन्धी शिक्षा के महत्व का प्रचार प्रसार करना जिसमे ग्राम वासी कृषकों को उर्वरक, उन्नतशील, बीज और कीटनाशकों के उपयोग के बारे में जागरूक करना जिससे कृषि फसल का उत्पादन बेहतर हो सके। प्रारंभिक अवस्था में यह एक महत्वपूर्ण कार्य था। लेकिन सहकारी भंडारों के उदय के साथ, वितरण समारोह उससे दूर हो गया है।

2. सामाजिक शिक्षा:

बी डी ओ द्वारा ग्रामीण जनता को सामुदायिक विकास कार्यक्रम के दर्शन और इसके तहत उपलब्ध अवसरों एवं लाभ के बारे में जागरूक करना आवश्यक होता है। लेकिन अब यह जिम्मेदारी ज्यादातर ग्राम सभा और समितियों पर भी निर्भर है।

3. उत्पादन योजना और संबद्ध सेवाएं:

1957 से, V.L.W. ने ग्राम पंचायतों को उनके उत्पादन कार्यक्रम तैयार करने और उन्हें क्रियान्वित करने और उनकी समीक्षा करने में मदद करना शुरू कर दिया है। ब्लॉक डेवेलपमेंट अफसर अपने ऊपर के अधिकारीयों के निर्देशों के अनुसार योजना तैयार करता है, ग्राम सभा की बैठक बुलाता है, ग्राम सभा को योजना की व्याख्या करता है और ग्राम सभा द्वारा योजना के सुधार के बाद इसे ग्राम योजना के रूप में क्रियान्वित करता है।

प्रखंड विकास अधिकारी अन्य विकास अधिकारी की मदद से और ऋण या सब्सिडी के लिए आवेदनों में तेजी लाकर तकनीकी और वित्तीय सहायता प्राप्त करता है।

4. कार्यों में भाग लेना:

खंड विकास अधिकारियों द्वारा ग्रामीणों को कार्य एवं कार्यक्रमों में योगदान करने के लिए राजी करके ‘श्रम दान’ का आयोजन करना, पर्यवेक्षक की सहायता प्राप्त करना, कार्यों का रिकॉर्ड रखना और कार्यक्रम को क्रियान्वित करने के लिए सरकार से अनुदान प्राप्त करना है। किन्तु पहले की तुलना में श्रम दान का महत्त्व वर्तमान में बिलकुल नहीं के बराबर रह गया है।

5. सहकारी समितियों और अन्य सहायक एजेंसियों का आयोजन:

ग्राम स्तरीय कार्यकर्ता सहकारी समितियों, युवा क्लबों, बाल मंदिर और महिला मंडलों का आयोजन करता है। ब्लॉक डेवलपमेंट ऑफिसर प्रायः इस सन्दर्भ में बैठकें करता है।

6. हाउस कीपिंग:

रिपोर्ट और रिटर्न भेजने एवं उनके रिकॉर्ड मेनटेन का दायित्व प्रखंड विकास अधिकारी की होती है। बी डी ओ ब्लॉक मुख्यालय में कर्मचारियों की बैठकों में भाग लेता है तथा आधिकारिक दौरे पर आये पर्यवेक्षक और आगंतुक के लिए उचित व्यवस्था करता है।

7. पंचायत समिति और ग्राम सभा की बैठकों में भाग लेना:

खंड विकास अधिकारी अपने सर्कल में पंचायत और ग्राम सभा की बैठकों में भाग लेना होता है। ये बैठकें औसतन लगभग पाँच प्रति माह बुलाई जाती हैं और इसमें लगभग साढ़े पाँच दिन लगते हैं।

8. विविध मैनेजमेंट गतिविधियां

उपरोक्त कार्यों की जिम्मेदारी के आलावा ब्लॉक डेवलपमेंट ऑफिसर्स को चिकित्सा प्राथमिक चिकित्सा की आपूर्ति, सर्वेक्षण लेने, लघु बचत अभियानों में भागीदारी और आकस्मिक प्रकृति के अन्य कार्यों जैसे कुछ विविध कार्य भी सौंपे गए हैं।

खंड विकास अधिकारी द्वारा किए गए कार्यों के सापेक्ष महत्व को ध्यान में रखते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि ग्राम स्तरीय कार्यकर्ता (वी.एल.डब्ल्यू.) अपना 80 प्रतिशत समय कृषि पर लगाते हैं।

प्रखंड विकास अधिकारी के मुख्य कार्य Main Work and Responsibility of Block Development Officer

  • भूमि सुधार सम्बन्धी कार्यक्रम।
  • उत्तम उर्वरक और सुद्ध बीज प्रदान करना।
  • रोजगार सृजन सम्बन्धी योजनाओं का सृजन।
  • क्षेत्रीय विकास सम्बन्धी कार्य।
  • जीवन स्तर में सुधार।
  • रचनात्मकता और नवीनता।
  • आर्थिक सहायता एवं लोन की ब्यवस्था।
  • सरकारी योजनाओं का लाभ जरूरतमंद तक पहुँचाना।
  • ग्रामीणों को पशुपालन सम्बन्धी जानकारी प्रदान करना।
  • कुटीर एवं लघु उद्द्योग की विशेषता एवं लाभ के बारे में जानकारी उपलब्ध करना।
  • प्राकृतिक और मानव संसाधन के उपयोग विषय में अधिक से अधिक जानकारी प्रदान करना।
  • गरीबी रेखा से नीचे लोगों के लिए जीविकोपार्जन सम्बन्धी योजनाओं का क्रियान्वित करना।
  • नए उद्यम की स्थापना

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Q. What is full form of BDO?

Ans. Full form of BDO is Block Development Officer

Q. What is full form of VLW?

Ans. Full form of V.L.W. is Village Level Worker

What is duty of BDO?

What are the duties and responsibility of BDO?

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